全国政协常委、民进甘肃省委员会主委、区域经济研究专家李国璋
第三届中国职业教育振兴论坛专题讨论会27日在江苏南京召开。会上，全国政协常委、民进甘肃省委员会主委、区域经济研究专家李国璋表示，过去，我们习惯于把全社会劳动者称作“劳动力”，仅仅重视劳动者的数量，忽视劳动者的质量；当今，全社会劳动者人力资本质量较低，这已成为制约我国转变经济发展方式的一块短板。
近几年，中等职业教育招生规模与普通高中教育规模大体相当，高等职业教育招生规模也占到普通高等教育的一半，中职学校毕业生就业率在95%以上。职业教育对于提高全社会劳动者素质，提高人力资本质量，起着普通教育不能替代的重要作用。
“但从总体看，现在全国二、三产业劳动者受教育程度较低。”李国璋介绍，资料显示，现在二、三产业劳动者中，农民工占60%左右。他们的文化程度，有75.4%为初中和初中以下程度，有51.1%从未参加过任何职业培训。2009年全国制造业和服务业生产一线劳动者的受教育程度，初中及初中以下占80%，基础薄弱。李国璋认为，全社会劳动者人力资本质量较低，已成为制约经济发展方式转变的一块短板。一定意义上说，又好又快地发展职业教育，提高各产业部门生产一线劳动者人力资本质量，成为加快转变经济发展方式极其重要的条件。强劲的社会需求表明，未来时期我国的职业教育具有很大的发展空间。在谈到如何发展职业教育，不断提高职业教育的质量时，李国璋称，关键是要建立一支“双师型”教师队伍。造就一大批符合要求的“双师型”教师，是实现未来5至10年职业教育目标的重要保障。
李国璋建议：一是国家应大力支持西部地区加快发展职业教育，加快发展西部中等职业教育。二是加快发展以农村劳动者为对象的职业教育，为发展现代农业培养技能型人才，为加快农村劳动者向非农产业转移提供条件。
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